三門峽市住房和城鄉建設局
關于建筑施工專項治理行動暨“安網一號”綜合執法檢查情況的通報
三建【2018】421號
各縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門，各建設、施工、監理單位：
為認真貫徹落實國家、省市安全生產電視電話會議精神及汛期安全工作要求，依據我局印發的《三門峽市建筑施工專項治理行動實施方案》（三建[2018]259號）、《三門峽住建系統“安網一號”事故隱患排查治理專項行動工作方案》（三建[2018]356號）、《關于開展2018年上半年全市建設工程綜合檢查的通知》（三建[2018]287號）、《關于進一步加強住房城鄉建設領域夏季電氣火災綜合治理工作的通知》等文件要求，我局成立了2個綜合檢查組對三門峽市區及商務中心區在建項目進行了督導檢查，現將檢查情況通報如下：
一、基本情況
本次督導檢查共檢查在建項目125個,查出安全隱患107處，下發安全隱患整改通知書36份、停工整改通知書2份。從檢查情況來看，各項目工地責任主體單位的安全責任意識和法律意識進一步增強，絕大多數項目工地能夠嚴格按照安全文明施工相關法規、標準、規范施工，積極落實安全生產責任制要求，不斷加強工地安全文明施工管理，工程項目安全生產總體上處于可控狀態，但檢查中仍然發現有部分項目安全文明施工管理存在一些突出問題。
二、存在問題
（一）危大工程管控缺失，深基坑安全隱患嚴重
1、工程名稱：建業尊府一期
建設單位：三門峽世和置業有限公司
項目負責人：白選輝
2、工程名稱：大禹·錦繡水岸
建設單位：河南黃河大禹房地產開發有限公司
項目負責人：戎帥 趙建斌
3、工程名稱：建安·經開華庭
建設單位：三門峽建安房地產開發有限公司
項目負責人：孫樂超
4、工程名稱：恒惠·君悅府
建設單位：三門峽恒惠房地產開發公司
項目負責人：郭長林
5、工程名稱：金渠·國風苑
建設單位：河南金渠置業有限公司
項目負責人：史金生
6、工程名稱：錦繡佳苑
建設單位：三門峽富達置業有限公司
項目負責人：徐銳強
以上6個項目存在的問題：深基坑開挖無安全專項施工方案；實體安全無支護措施；未委托第三方檢測機構進行觀測。
7、工程名稱：大禹·藍盾花園
建設單位：河南大禹房地產開發公司
項目負責任人：王鋼鐵
8、工程名稱：萬邦·香榭麗
建設單位：三門峽市萬邦同創置業有限公司
項目負責任人：姚素偉
以上2個項目存在的問題：深基坑安全支護完成后，再次下挖未能提供相應補充資料及對應的安全支護措施。
9、工程名稱：博豐·九璽臺
建設單位：河南博豐置業有限公司
項目負責人：李建勛
存在問題：深基坑開挖安全專項施工方案編制無針對性，專家論證提出問題未整改；實體大面積未進行安全支護；未委托第三方檢測機構進行觀測。
10、工程名稱：建業·桂園
建設單位：三門峽市明德房地產開發公司
項目負責人：馬志豪
存在問題：高邊坡下搭建臨建設施；高邊坡無安全專項施工方案；實體無安全支護措施。
11、工程名稱：大禹·金色華苑
建設單位：河南黃河大禹房地產開發有限公司
項目負責人：王鋼鐵
存在問題：高邊坡開挖無安全專項施工方案；實體無安全支護措施。
12、工程名稱：中隆·格蘭云天
建設單位：三門峽市中隆置業有限公司
項目負責任人：李平民
存在問題：深基坑支護未按照安全專項方案施工、驗收；未委托第三方檢測機構進行觀測。
13、工程名稱：城明佳苑
建設單位：河南城明置業有限公司
項目負責任人：王占勞
存在問題：深基坑支護未按照安全專項施工方案施工、驗收，兩處基坑根部開挖泥漿池；未委托第三方檢測機構進行觀測。
（二）現場管理混亂，施工安全隱患突出
1、工程名稱：瑞德華府
施工單位：河南通熙建筑安裝公程有限公司
項目經理：邵衛鋒
監理單位：河南科揚建設咨詢監理有限責任公司
項目總監：李輝
存在問題: 項目負責人安全生產考核B證過期；在未竣工的建筑物內設置員工宿舍。
2、工程名稱： 海洋世紀城12號樓
施工單位: 三門峽華興建筑有限責任公司
項目經理：陳軍強
監理單位：河南科揚建設咨詢監理有限責任公司
項目總監：秦海軍
存在問題：腳手架和模板支撐架體連接搭設，現場施工和方案不一致，沒有安全技術交底和驗收記錄；臨時用電“TN-S”系統配置不符合規范要求。
3、工程名稱： 德福·駿景御園 17、18#樓
施工單位： 河南天方建設工程有限公司
項目經理： 高栓紅
監理單位：河南科揚建設咨詢監理有限責任公司
項目總監：李永濤
存在問題：臨邊洞口防護不到位；現場建筑垃圾和裸露土方未及時覆蓋；安全通道無防護。
4、工地名稱：銀堤漫步1#樓
施工單位：河南宏業光大建筑有限公司
項目經理：牛林山
監理單位：河南華盛工程管理有限公司
項目總監：王曉華
存在問題：臨時辦公用房不是A級芯材。建設單位未提供安全生產措施費用臺賬，施工單位未提供安全作業環境及安全施工措施使用臺賬；監理通知沒有回復；沒有應急演練。
5、商務區武警三門峽支隊新營區作戰指揮中心
施工單位： 中建國廈集團股份有限公司
項目經理： 將劍
監理單位：河南科揚建設咨詢監理有限責任公司
項目總監： 段崇勤
存在問題：企業主體責任落實不到位，項目經理長期不在崗。
6、工程名稱：星垣悅府
施工單位：三門峽天利建筑工程有限公司
項目經理：蒒曉鴿
監理單位：河南智達建設監理有限公司
項目總監：李年潤
存在問題：未辦理安全監督備案；在未竣工的建筑物內設置員工集體住宿和辦公；“四口五臨邊”安全防護不到位；施工升降機未經檢測投入使用，操作人員無證上崗；塔吊附著銷釘上帽失效，違規使用補焊方式替補。
7、工程名稱：三門峽清華園學校二期工程
施工單位：泗洪華宇建筑工程有限公司
項目經理：杜康康
監理單位：河南華盛工程管理有限公司
項目總監：楊峰
存在問題：未辦理安全監督備案；管理人員長期不在崗，現場存在諸多安全隱患不能及時消除。
三、處理決定
經研究決定對以上20個項目建設、施工、監理單位及項目負責人進行全市通報批評，依據相關法律法規予以行政處罰。
四、下一步工作要求
（一）針對此次檢查被通報的問題，各工地責任主體單位要抓好問題的整改落實，逐一銷項，并深入分析通報所列問題的本質原因，制定切實可行的長效管理機制。
（二）各建設、施工、監理企業要舉一反三，引以為戒進一步增強建筑施工安全管理意識，加大對各項目的安全文明施工自查力度，深入開展深基坑、施工起重機械、腳手架、高大模板等危險性較大分部分項工程自查整改工作，嚴格危大工程安全管控流程，強化危大工程安全管控責任，防止此類問題再次發生。
（三）各級建設主管部門要繼續按照中央、省、市有關安全生產的要求，認真梳理當前檢查中存在的問題，堅持問題導向，督促整改落實，加強執法力度，持續不斷開展排查，全面提升全市建筑施工安全管理水平。
2018年8月27日
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